國家科技發(fā)展綱要與印制電路產(chǎn)業(yè)簡介

國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006 – 2020年)》,這是我國邁向創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略綱要, 以下簡稱“科技綱要”。科技綱要全文4萬多字,對我國未來15年科學和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。科技綱要提出科技發(fā)展重點領(lǐng)域和前沿問題等, 雖然不會提到印制電路這個電子信息大產(chǎn)業(yè)中配角, 但透過字里行間可看出科技綱要與印制電路產(chǎn)業(yè)密切相關(guān), 科技綱要也是我國印制電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要。按本人理解,對部分摘錄解讀如下,每段“綱要”是科技綱要中內(nèi)容,后段是理解說明。

一. 科技指導方針
　　綱要: 今后15年,科技工作的指導方針是: 自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來。自主創(chuàng)新,是加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。重點跨越,是選擇關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量,跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展,是從緊迫需求出發(fā),突破關(guān)鍵共性技術(shù), 支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。引領(lǐng)未來,是著眼長遠,部署前沿技術(shù)與基礎(chǔ)研究。

　　我國印制電路產(chǎn)業(yè)源于國外,一直跟在先進國家后面走。要成為印制電路產(chǎn)業(yè)強國,就一定要有自主創(chuàng)新,尤其是引進了許多技術(shù)與設(shè)備,完全可以消化吸收、再創(chuàng)新。現(xiàn)在印制電路產(chǎn)業(yè)緊迫需求與關(guān)鍵共性技術(shù)在于高性能材料與精密專用設(shè)備,要著眼于這些基礎(chǔ)研究,以支撐印制電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　綱要: 改革開放20多年來,我國引進了大量技術(shù)和裝備,對提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。但是,必須清醒地看到,只引進而不注重技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,勢必削弱自主研究開發(fā)能力。

　　我國印制電路產(chǎn)業(yè)20多年來發(fā)展同樣如此,引進了大量技術(shù)和裝備,對促進PCB發(fā)展起到了重要作用。但我國與先進國家的技術(shù)落后差距沒能扭摶,企業(yè)發(fā)展完全依賴于用錢向國外買技術(shù)與設(shè)備。以工藝與設(shè)備工程師的能力為例,現(xiàn)在PCB工廠的一些工程師對引進技術(shù)和設(shè)備一知半解,遇到問題就說讓供應(yīng)商解決, 哪有自主研究開發(fā)能力。

二.科技投入指標
　　綱要: 到2020年,全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上,力爭科技進步貢獻率達到60%以上,對外技術(shù)依存度降低到30%以下,本國人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際科學論文被引用數(shù)均進入世界前5位。

　　中國印制電路產(chǎn)業(yè)仍屬于技術(shù)引進國和模仿國的事實, 現(xiàn)在的科技進步貢獻率與全國約40%水平差不多。而對外技術(shù)依存度可能會有70%。在科技開發(fā)方面投入,現(xiàn)在若以銷售額1.0%比例投入研發(fā),即銷售額1億元拿出100萬元搞研發(fā),恐怕也很少。 以知識產(chǎn)權(quán)的代表技術(shù)專利而言, 從日本的報刊所載的部分PCB相關(guān)技術(shù)專利介紹每個月有約30項, 而我國企業(yè)PCB技術(shù)專利數(shù)可能一年的量也不會到這個數(shù)。

三. 科技發(fā)展重點
　　綱要: 科技發(fā)展戰(zhàn)略重點,一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術(shù)放在優(yōu)先位置。二是抓住未來若干年內(nèi)信息技術(shù)更新?lián)Q代和新材料技術(shù)迅猛發(fā)展的機遇,把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口。

　　印制電路產(chǎn)業(yè)與能源(電)、水資源和環(huán)境保護密切相關(guān),用電用水量大,影響環(huán)境的廢棄物多, 印制電路技術(shù)發(fā)展也應(yīng)把這些放在優(yōu)先位置。目前PCB新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)展很大一部分是新材料迅猛發(fā)展帶動的,如高耐熱、低介電常數(shù)、無鹵素等基板提高了PCB性能。需要有國產(chǎn)自主材料才可能提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　綱要: 水和礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。綜合節(jié)水,重點研究開發(fā)工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)和節(jié)水型生產(chǎn)工藝。

　　印制電路產(chǎn)業(yè)要成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該研究開發(fā)循環(huán)用水技術(shù)和節(jié)水型生產(chǎn)工藝。

　　綱要: 環(huán)境是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重大問題。對環(huán)境科技創(chuàng)新,需要大力開發(fā)重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),強化廢棄物減量化、資源化利用與安全處置,加強循環(huán)經(jīng)濟的共性技術(shù)研究。

?印制電路產(chǎn)業(yè)要成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè), 必須實行清潔生產(chǎn), 這方面有許多共性技術(shù)需要研究,達到廢棄物減量化。

　　綱要: 制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主要支柱。我國是世界制造大國,但還不是制造強國。積極發(fā)展綠色制造,形成高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)的新型制造工藝。用高新技術(shù)改造和提升制造業(yè),積極發(fā)展基礎(chǔ)原材料,大幅度提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值,全面提升制造業(yè)整體技術(shù)水平。

　　我國印制電路產(chǎn)業(yè)是世界制造大國,但還不是制造強國。在2006年我國PCB產(chǎn)量位列世界第一,而生產(chǎn)技術(shù)以國外引進為主,PCB產(chǎn)品檔次以中下為主。因此,完全需要自主創(chuàng)新和技術(shù)改造提升印制電路產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平, 提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值。同時積極發(fā)展綠色制造工藝。

　　綱要: 制造業(yè)優(yōu)先研究開發(fā)基礎(chǔ)件和通用部件、基礎(chǔ)原材料、新一代信息功能材料及器件。
　　

　　印制電路是電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)件, 新穎的HDI板、埋置元件板與光電印制板是新一代信息功能材料及器件,也在優(yōu)先研究開發(fā)之列。
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　　綱要: 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破核心技術(shù),掌握集成電路及關(guān)鍵元器件、大型軟件、移動通信等核心技術(shù)。以應(yīng)用需求為導向,促進產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級。

　　印制電路核心技術(shù)目前是關(guān)鍵原材料與設(shè)備, 在重視制造技術(shù)同時更需要積極發(fā)展原材料與設(shè)備。PCB是以應(yīng)用需求為導向,在電子設(shè)備輕小化、多功能化趨向下,促進了PCB的高密度化。

　　綱要: 國家重大專項是在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、技術(shù)和工程,是科技發(fā)展的重中之重。確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件,極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝等16個重大專項。

　　高端通用芯片、極大規(guī)模集成電路是科技發(fā)展的重中之重,而芯片的封裝離不開載板(基板),尤其是新一代的BGA、CSP、FC、SiP等芯片封裝都要配備高密度的IC載板。IC載板是PCB產(chǎn)品的一個分支,必將成為重大專項得到發(fā)展。
四.科技政策措施
　　綱要: 科技體制改革要支持鼓勵企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,引導企業(yè)增加研發(fā)投入。推動企業(yè)建立研究開發(fā)機構(gòu),研究所或大企業(yè)組建工程實驗室和行業(yè)工程中心,產(chǎn)學研結(jié)合建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織。

　　企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,引導企業(yè)增加研發(fā)投入。在一些PCB制造企業(yè)已建立起研發(fā)機構(gòu)或“技術(shù)中心”, 更需要加大研發(fā)投入,人力與財力的投入。當前印制電路行業(yè)缺少產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)開發(fā), 行業(yè)協(xié)會可牽線建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織。

　　綱要: 針對當前主要矛盾和突出問題,制定若干重要政策和措施。實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策,鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)專項資金制度。支持以企業(yè)為主體,產(chǎn)學研聯(lián)合開展引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。

國家財稅政策激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,有多項減稅和獎勵措施,企業(yè)應(yīng)利用政策支持搞好技術(shù)改造和創(chuàng)新。

　　綱要: 實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略。保護知識產(chǎn)權(quán)不僅是促進自主創(chuàng)新的需要,也是樹立國際信用和國際合作的需要。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的重要作用。形成技術(shù)標準作為國家科技計劃的重要目標。政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等要加強對重要技術(shù)標準制定的指導協(xié)調(diào),并優(yōu)先采用。

　　在我國及在印制電路行業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)方面比較薄弱, 例如明顯的是雜志中文章抄襲與不具名轉(zhuǎn)載等。需要行業(yè)協(xié)會(CPCA)為保護知識產(chǎn)權(quán)、樹立國際信用起重要作用。CPCA已在制定PCB技術(shù)標準方面開展工作, 作為國家科技計劃目標要加強對標準制定的指導協(xié)調(diào)。

　　綱要: 實施促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融政策。鼓勵有條件的高科技企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。鼓勵金融機構(gòu)對科技成果轉(zhuǎn)化項目等給予優(yōu)惠的信貸支持,建立健全鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信用擔保制度。搭建多種形式的科技金融合作平臺。

　　我國內(nèi)資PCB企業(yè)總感到資金不足,要發(fā)展缺乏資金,那么新的金融政策為鼓勵高科技的PCB企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　綱要: 推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和先進適用技術(shù)的推廣,構(gòu)建技術(shù)交流與技術(shù)交易平臺。支持面向行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　由于經(jīng)濟利益,制約了技術(shù)交流與推廣; 也可以從經(jīng)濟利益, 驅(qū)動技術(shù)交流與技術(shù)交易。這方面行業(yè)協(xié)會也可組織實施, 免得有的PCB企業(yè)化高價去聘請國外專家得到不實用的空技術(shù)。

　　綱要: 科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)有機結(jié)合, 加強職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓,培養(yǎng)適應(yīng)發(fā)展需求的實用專業(yè)人才。支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才,對技術(shù)骨干和管理骨干實施激勵政策。

　　印制電路行業(yè)實用專業(yè)人才的缺乏老板們深有感觸。培訓教育在做, 激勵政策在搞,但力度不夠。除企業(yè)個性的培訓教育外,在行業(yè)建立起系統(tǒng)的培訓教育體系,有一支高水準的實用的專業(yè)人才隊伍, 這是我國印制電路行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。