2011年4月21日，在全國工業和信息化系統科技工作座談會上，工業和信息化部副部長奚國華表示，工信部正在和科技部聯手，準備打造中國自主的手機操作系統和平臺。同天，中國工程院院士、中國聯通科技委主任劉韻潔在“2011中國移動通信產業高峰論壇”上透露，工信部正在動員三大運營商共推一個自主智能終端操作系統。這些信息表明，我國可能即將誕生一個擁有自主的智能手機操作系統，而由此也引發了業界的一場討論——

　　2010年以來，全球智能手機市場風起云涌，老牌巨頭諾基亞風光不再，蘋果iPhone紅遍全球，而谷歌更是憑借開放的Android系統異軍突起，在2010年第四季度超越諾基亞塞班，成為全球最大的智能手機操作平臺。全球智能手機市場的爭奪正在從硬件轉向手機操作系統。而在這場智能手機操作系統的爭奪中，蘋果、谷歌以及微軟等美國公司已經形成了先發和規模優勢，雖然中國的兩家運營商中國移動和中國聯通都已經推出了各自的自主手機操作系統，但無論是在技術成熟度還是在用戶規模上，都無法與這三家公司匹敵。對此，劉韻潔指出：“如果智能終端操作系統長期被國外企業主導，移動互聯網發展將存在被國外企業壟斷的風險。移動互聯網產業一旦被國外企業壟斷，將使我國移動互聯網發展面臨信息安全和經濟安全等諸多問題。”

　　或許有人會對智能手機操作系統關乎移動互聯網安全的說法表示質疑，但是相信很多人都還記得2008年的微軟黑屏事件。2008年10月20日，微軟發布重要通知，未通過正版驗證的XP系統，電腦桌面背景將變成純黑色，用戶可以重設背景，但每隔60分鐘，電腦桌面背景仍會變成純黑色。對于此舉，微軟表示是為了幫助用戶甄別他們電腦中安全的微軟Windows操作系統和Office應用軟件是否是獲得授權的正版軟件，進而打擊盜版。通知一出，國內可謂一片嘩然，很多用戶開始擔心自己的電腦說不定馬上就要變成“黑屏”，而更多的人開始覺得自己的電腦并不安全，自己的權益正在被侵犯。雖然這件事情最終不了了之，大多數用戶的電腦也并沒有被“黑屏”，但是由此我們還是可以看到，原來操作系統是可以留有后門的，說不定在什么時候，我們的安全、隱私就要受到侵犯。

　　今天，智能手機和移動通信網絡的快速發展正把我們帶入移動互聯網時代，如果我們還是像互聯網時代一樣，在PC操作系統上不具有主導權和話語權，那么可能將會有下一個“黑屏”事件在移動互聯網和用戶的智能手機上上演，而等到那一天，我們再開始反思和行動，恐怕就已經晚了。因此在移動互聯網剛剛起步、全球智能手機操作系統市場還未定局之際，中國的企業確實應該有所作為。然而，“在目前的競爭環境下，如果僅靠中國的企業分別發展各自的操作系統，是很難成功的。”劉韻潔指出，“我國只有集舉國之力，由政府和運營商來主導一套自主智能終端操作系統，才有可能取得成功。”

　　其實，從我國擁有自主知識產權的TD-SCDMA技術的發展上，我們已經能夠看到，由政府主導的自主標準和技術是有生命力和競爭力的，雖然一段時期內，技術的成熟度不高，產業鏈不夠完善，但是正因為有了這些積累和探索，TD-SCDMA的演進技術——TD-LTE才能成功入選4G標準，而中國和中國企業也由此打破了在全球移動通信市場長期受制于人的局面，贏得了主動權和話語權。如果我們在智能手機操作系統上，也能走出一條“TD”之路，那么，中國的企業和中國的用戶都將因此受益。

　　目前，雖然對于中國自主手機操作系統和平臺的推出時間我們不得而知，但是相信，在政府的引導下，憑借運營商的實力和積累，凝聚智能手機產業鏈各環節的力量，我國一定能夠打造出一個滿足消費者需求且具有市場生命力的智能手機操作系統，推動我國移動互聯網健康、有序發展。

　　猜想一：開放的真諦在哪里

　　移動互聯網時代，“開放”這個詞幾乎隨處可見、隨處可聞。所有人都明白“開放”的重要性，但是，如何才能真正實現“開放”?這個問題卻不是所有人都能輕易給出答案的。

　　對手機操作系統來說，情況也是一樣。自從Google推出Android系統以來，這個高舉“徹底開放”大旗的操作系統，越來越受到用戶和廠商的青睞，而Google所堅持的開放理念，也深刻影響著智能手機的市場格局：Android操作系統的開源性以及給消費者帶來的愉悅體驗，促使基于Android操作系統的智能手機在2010年取得了長足發展，并成為全球增長速度最快的智能手機。專家認為，未來的手機廠商將會越來越多地采用Android操作系統增加自身終端競爭力，重新分配 3G市場格局。

　　無論中國開發的手機操作系統最終是什么樣的，“開放”毫無疑問是這個操作系統的核心。中國移動董事長王建宙就曾表示，要加強對開放式的手機操作系統的研究，改變目前大部分手機操作系統都是封閉操作系統的局面。事實上，中國的電信運營商已經對手機操作系統的“開放性”給予了足夠重視。中國移動的OMS是基于Android平臺二次開發演變而來的，它繼承了Android的開源性，因此任何開發者都可以在這個平臺上開發軟件;中國聯通推出的沃Phone操作系統，則采用完全自主的創新路線，是基于Linux內核的原生態操作系統，“自主”和“開放”是它的兩大特性。

　　未來統一的手機操作系統，將會繼續秉承并更加鮮明地體現這種“開放性”，以開放來吸引和鼓勵更多的個人及企業開發者參與其中，最終向用戶提供更豐富的應用程序、更便捷的使用體驗。要實現這個目標，首先，需要我們有包容的心態，需要明確研發這個新的、統一的操作系統的目的，并不是為了割據一塊市場，而是為3G智能手機的發展提供一個更好的基礎。其次，需要不斷地進行創新，讓合作伙伴能夠更好地在這個系統平臺上，開發出更多更好的程序和應用。

　　猜想二：怎樣才能整體突破并獲益

　　一個統一的手機操作系統，不僅僅會給電信運營商帶來益處，它還應該讓整個產業鏈，包括手機制造商、應用開發者甚至是渠道銷售商都能從中獲益，并且它的成功開發其實也需要這些產業鏈伙伴的共同努力，可以說這是一件“整體突破、整體獲益”的事情。正如中國工程院院士、中國聯通科技委主任劉韻潔所言：由政府主導推出一個自主智能終端操作系統，這一做法一旦成功，將為我國信息產業發展作出巨大貢獻，使我國移動互聯網產業發展邁向一個新的高度。

　　事實上，從2000年開始，中國的企業就開始在智能終端操作系統上進行了嘗試，但是成果并不盡如人意，并沒有形成自主的產業鏈。近幾年，隨著移動互聯網和智能手機的蓬勃發展，手機操作系統這個領域幾乎完全是國外廠商的天下，中國企業基本處于跟隨的被動狀態，這就造成了一種隱憂：智能終端操作系統一旦完全被國外企業壟斷，將使我國移動互聯網發展面臨信息安全和經濟安全等諸多問題。

　　如今，雖然國外廠商占據了先發優勢，但是如果我們自己研發推出一個新的操作系統，那么一大批本土企業將會從中獲得新的機會，擺脫只能跟隨國外廠商的尷尬境地，擁有一個新的發展空間。而對于電信運營商來說，意義則更加重大：建立自己的手機操作系統，意味著掌握了產業鏈的核心環節，能夠提供全方位、一條龍的服務。對手機銷售商來說，一個新的、性能優良的操作系統，則是吸引消費者購買智能手機的重要因素。可見，終端產業鏈的各個環節都能從中獲益，關鍵在于如何調動他們的積極性，形成一股強大的合力。這需要政府營造一個良好的政策和市場環境。另外，很重要的一點是，電信運營商應該發揮積極的主導作用，比如對銷售商在營銷措施方面進行支持，對制造商采取規模集采等，引導產業鏈各方共同努力。

　　猜想三：運營商拿什么來推動標準

　　手機操作系統猶如一片土地，在其之上能搭建起什么樣的建筑，在其之下能夠挖掘出什么樣的寶藏，這片土地是閉關鎖國還是開放共榮，都取決于土地本身的特性。土地資源是稀缺的，彌足珍貴，因此各方都在爭取自己的領地，然而事后人們往往會發現，各自為伍，往往會給生活在土地上的人們帶來困惑，也給自己帶來成本的快速增加。

　　由于國外廠商的先發和規模優勢，現在國產的操作系統表現平平，而出于信息和經濟安全等因素，推出具有自主知識產權的統一的智能手機操作系統的呼聲越來越高。有消息稱，目前工業和信息化部正在動員我國三大運營商共同推動一個自主的智能終端操作系統。

　　三家運營商中，中國移動早在2008年就基于安卓系統推出了自有的手機操作系統OMS，中國聯通也在去年推出了具有自主知識產權的沃Phone手機操作系統，雖然中國電信還沒推出自己的操作系統，但是他們已經明確表示，將非常歡迎自有知識產權操作系統的使用。從這一角度看，作為統一標準最有影響力的推動者，三大運營商之間是有潛在的合作意愿和訴求的，再加上政府部門的推動，這件事在政策和產業環境方面是有所保障的。至于產業鏈協調和具體的市場表現所依賴的因素很多，而運營商在這方面的積累也是重要的一環。

　　中國移動OMS在全球范圍來說都是最先“吃螃蟹”的，甚至領先于終端話語權異常強大的NTT DoCoMo。由于走的是深度定制化的路線，中國移動憑借其在領域內的影響力，吸引了一大批手機制造商和軟件商加入。幾大操作系統與OMS孰優孰劣不好區分，但有一點是中國移動發展OMS所帶來的優勢。由于運營商主導，手機廠商可以獲得其在業務平臺方面的支持，這有助于手機廠商開發操作系統的成本降低。此外，OMS在涵蓋了安卓組件的基礎上，集成了大量的增強型中間件、應用以及中國移動自身的增值業務，而相關API的提供，也為應用開發者提供了便利。

　　中國聯通從2009年開始，在國家多部委的支持下牽頭承擔了 “智能手機嵌入式軟件平臺研發及產業化”核高基國家重大科技專項任務，項目組完成了操作系統、SDK、基礎應用軟件集的研發，并完成了沃Phone整機設計方案。隨后，完成了應用下載平臺、開發者社區、安全套件平臺和客戶端軟件研發，并推出沃Phone系列標準規范。這樣一整套自有知識產權的技術架構和開源的原生態操作系統的開發經驗在國內是從未有過的，不僅增強了國內企業在移動互聯網領域的話語權，積累了經驗，也培養出一支人才隊伍。

　　最近兩年，中國的運營商在移動互聯網領域的積累最令人欣喜的不是在業務應用的豐富和用戶的增加方面，而是在操作系統等對知識產權要求極高的領域有了突破，儲備了豐富經驗和人才資源，也熟悉了這一領域的游戲規則。因此，政府在動員三大廠商完成統一終端操作系統時也有了底氣。憑借知識和實踐儲備，運營商也能更好地勝任。雖然最終推出這一系統的條件和時間還有很多未知，但我們還是充滿樂觀。

　　黑莓：青睞白眼皆因安全

　　加拿大智能手機廠商RIM因其嚴格的安全標準而與多國政府產生摩擦，但該公司最新的黑莓手機操作系統BlackBerry 6卻獲得了美國政府的認證。

　　BlackBerry 6獲得了美國FIPS 140-2認證。FIPS(聯邦信息處理標準)是美國政府制定的一套標準，旨在確保電腦產品達到高水平的安全要求。采用該標準的包括政府機構、受監管行業以及其他存儲和發送敏感信息的組織。

　　RIM的黑莓安全部門副總裁斯科特·托茲克在一份聲明中表示：“FIPS認證將使BlackBerry6擴展至美國更多的政府機構和關注安全性的組織。”

　　IDC分析師威廉姆·斯托費加表示，FIPS認證表明RIM在安全領域的優越性。斯托費加說：“政府是科技產品的最大買家之一，是很多科技公司的重要業務來源之一。”斯托費加表示，獲得FIPS這種認證是不小的成就，而且他認為，RIM在認證過程中可能需要與美國國家安全局(NSA)合作。

　　與美國的青睞不同的是，阿聯酋、印度、沙特、科威特等國家前不久紛紛公布了對黑莓手機的禁令，黑莓手機的加密安全性成為多國政府的一大困擾。這些政府聲稱，這種加密使其無法出于國家安全考慮對數據進行監控。

　　蘋果谷歌：系統安全讓人憂

　　近日，蘋果iPhone、iPad與谷歌手機被指通過智能手機操作系統收集用戶行蹤信息。對于蘋果和谷歌手機安全性問題，日前已經有一些歐美國家的政府表示，將調查蘋果和谷歌收集與儲存用戶地理位置數據的舉動是否違反了隱私法。

　　事件曝光后，出于對個人隱私的擔憂，一些國家的相關機構紛紛對此表示了關注。據外媒報道，美國有國會議員給蘋果公司去信詢問為何要將相關信息存在用戶手機里，以及是否將這些數據用作商業用途;德國、意大利、法國的相關機構表示將針對此事展開調查;韓國通訊委員會也就此事與韓國蘋果分公司進行了溝通。

　　美國國會能源與商業委員會稱，已經向蘋果、谷歌、微軟、諾基亞公司、RIM(黑莓手機的制造商)和惠普公司6家移動設備操作系統開發公司發出信函，要求這些公司說明其設備是否追蹤、儲存以及分享用戶行蹤信息。此外，還要求這些公司說明一連串問題，包括公司是怎么獲取這些信息以及誰能看到，這些信息是否自動轉給其他公司或者用于其他服務。此外，手機用戶是否被通知，能否避免此類追蹤等都在被問詢的范圍內。