社會(huì)高度關(guān)注政客民意調(diào)查的“死亡交叉”，卻少有人注意到另一個(gè)死亡交叉的出現(xiàn)，***IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)收在今年已被大陸超越。蔡政府迫于情勢(shì)，近日傳出有意“默許”業(yè)者轉(zhuǎn)經(jīng)第三地赴大陸投資。

　　IC業(yè)恐繞道海外大出走。圖為臺(tái)積電參加中國(guó)半導(dǎo)體展

　　臺(tái)IC設(shè)計(jì)產(chǎn)值 被陸超越

　　IC設(shè)計(jì)繞過(guò)審查登陸 蔡默許不管

　　我們認(rèn)為，政府這種思維與作法只能以“一錯(cuò)再錯(cuò)”名之，先錯(cuò)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與需求，強(qiáng)硬阻擋兩岸IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作，確定情勢(shì)不利后，竟不肯“開(kāi)大門(mén)，走大道”，企圖以“睜一眼閉一眼”方式解決，既不了解亦未解決真正問(wèn)題所在，又置企業(yè)于風(fēng)險(xiǎn)之中。

　　去年以來(lái)引發(fā)熱議的兩岸半導(dǎo)體及IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放問(wèn)題，目前看起來(lái)情勢(shì)對(duì)***不樂(lè)觀(guān)。民進(jìn)黨的政策很明確是要阻卻兩岸產(chǎn)業(yè)往來(lái)，要企業(yè)“改西進(jìn)為南向”，日前經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)駁回大陸立訊入股美律25%股權(quán)一案，可知政府態(tài)度堅(jiān)定。

　　政府這種杜絕兩岸投資往來(lái)，自以為可保障***產(chǎn)業(yè)、避免技術(shù)外流的作法，恰恰可能是置產(chǎn)業(yè)于死地──而且時(shí)間可能比想像的來(lái)得快。矽品董事長(zhǎng)林文伯日前就表示，大陸與***的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收已出現(xiàn)死亡交叉，大陸超越***的IC設(shè)計(jì)產(chǎn)值，他呼吁“政府要看得清楚，大陸市場(chǎng)的成長(zhǎng)是不可逆轉(zhuǎn)的”。

　　大陸電信大廠(chǎng)華為旗下的IC設(shè)計(jì)公司海思，其技術(shù)已快追上***IC設(shè)計(jì)龍頭聯(lián)發(fā)科，紫光旗下的展訊亦快速拓展市占率，大陸明顯是以其國(guó)內(nèi)廣大的市場(chǎng)滋養(yǎng)本土企業(yè)。而更讓國(guó)內(nèi)業(yè)界憂(yōu)心的是，下波IC設(shè)計(jì)的“大事情”，一個(gè)是物聯(lián)網(wǎng)，再一個(gè)是5G時(shí)代的來(lái)臨。大陸是擁有制定5G規(guī)模能力的大國(guó)，臺(tái)廠(chǎng)如果不能加入、融入，與大陸的業(yè)者彼此合作甚至互相參股，臺(tái)廠(chǎng)遲早會(huì)被大陸市場(chǎng)排擠出去。

　　***部分對(duì)全球產(chǎn)業(yè)無(wú)知的學(xué)者，不斷強(qiáng)調(diào)不能開(kāi)放兩岸投資，否則***的技術(shù)將外流大陸，要求聯(lián)發(fā)科應(yīng)拓展全球市場(chǎng)，不要把焦點(diǎn)放在大陸。但這些學(xué)者卻完全忽視或無(wú)知于全球最大的IC設(shè)計(jì)廠(chǎng)高通、博通，都有超過(guò)5～6成的市場(chǎng)在大陸。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)就是聯(lián)發(fā)科董事長(zhǎng)蔡明介說(shuō)的，全球化去掉大陸就少一半。而大陸IC產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已趕過(guò)***，且技術(shù)層次持續(xù)進(jìn)步，已與聯(lián)發(fā)科接近的發(fā)展，也顯示出國(guó)內(nèi)這些學(xué)者敝帚自珍的心態(tài)，及其對(duì)大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)知，算是狠狠地打了這些不用功、腦袋中只有意識(shí)型態(tài)的學(xué)者一耳光。

　　蔡政府鼓吹新南向政策，但政府顯然對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色與階段毫無(wú)了解，許多產(chǎn)業(yè)確實(shí)不可能“改西進(jìn)為南向”。林文伯就說(shuō)：“新南向跟半導(dǎo)體業(yè)無(wú)關(guān)，因?yàn)椴恢酪プ鍪裁矗慨?dāng)?shù)貨](méi)有產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，市場(chǎng)也還沒(méi)成熟，連印度原有的8寸晶圓廠(chǎng)都沒(méi)了，南向根本沒(méi)有生意。”那請(qǐng)問(wèn)政府要業(yè)者去干什么呢？

　　近期業(yè)界傳出政府在了解半導(dǎo)體與IC產(chǎn)業(yè)情況后，似乎也知道一味禁止兩岸業(yè)界投資，最后反而會(huì)因失去到大陸卡位的優(yōu)勢(shì)而傷害***產(chǎn)業(yè)，因此，雖然繼續(xù)對(duì)陸資參股臺(tái)IC設(shè)計(jì)的禁令“維持現(xiàn)狀”，但對(duì)業(yè)者透過(guò)第三地或海外子公司，采迂回繞道的模式轉(zhuǎn)進(jìn)大陸，只要業(yè)者能繞過(guò)政府審核、申請(qǐng)程序，政府都不會(huì)主動(dòng)出手阻撓。

　　如果此說(shuō)為真，我們認(rèn)為不僅代表政府對(duì)真正的問(wèn)題毫無(wú)了解，更代表身為執(zhí)法者竟帶頭鼓勵(lì)業(yè)者游走法律邊緣，殊為不當(dāng)。***企業(yè)幾十年來(lái)，都有經(jīng)第三地后赴大陸設(shè)廠(chǎng)投資，這部分根本不需要政府“默許”與否。但問(wèn)題是***企業(yè)即使繞道后到大陸設(shè)廠(chǎng)，也不能把原來(lái)母公司的全部資源無(wú)償輸送給這一家子公司，這是違背公司治理，同時(shí)也是違法的行為，而且這只是單向的臺(tái)商到大陸設(shè)廠(chǎng)投資。

　　兩岸業(yè)者需要的是能彼此投資參股，讓雙方從資金、技術(shù)、人員再到客戶(hù)，能彼此支援共享，共同發(fā)展技術(shù)、搶奪市場(chǎng)。如非如此，兩岸業(yè)者何必再三呼吁政府開(kāi)放？轉(zhuǎn)第三地赴大陸投資，業(yè)者早就能做也早就如此做了。我們還是再呼吁政府盡早開(kāi)放兩岸IC設(shè)計(jì)等半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)的彼此投資，且萬(wàn)勿希圖以“默許繞道”方式解決，否則***產(chǎn)業(yè)危矣。