在今年10月，威斯康星州拒絕向富士康提供補(bǔ)貼，因?yàn)樗鼪](méi)有按照與該州簽訂的合同規(guī)定建造液晶顯示器（LCD）工廠。正如The Verge所報(bào)道的那樣，富士康建造了一棟只有承諾的工廠二十分之一大小的建筑，并獲得了將其用作倉(cāng)庫(kù)的許可，而且沒(méi)有雇用接近合同所要求的員工數(shù)量。盡管如此，富士康還是 “以眾多理由”公開(kāi)反對(duì)威斯康星州拒絕補(bǔ)貼的做法。

通過(guò)記錄請(qǐng)求獲得的文件顯示了富士康的理由：該公司認(rèn)為自己根本沒(méi)有特別承諾要建液晶顯示器工廠。根據(jù)11月23日給威斯康星經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司（WEDC）的一封信，富士康不認(rèn)為合同中指定的工廠--一個(gè)巨大的10.5代LCD制造工廠--實(shí)際上是合同的 “實(shí)質(zhì)性”部分。

“正如您在2020年11月10日所確認(rèn)的那樣，WEDC做出受援人不符合稅收抵免資格的唯一原因是WEDC認(rèn)為受援人未能實(shí)施‘項(xiàng)目’，”富士康寫(xiě)道。“因此，WEDC對(duì)無(wú)資格的認(rèn)定是基于其認(rèn)為10.5代TFT-LCD生產(chǎn)設(shè)施是協(xié)議的重要條款。”

相反，富士康聲稱(chēng)它和WEDC有一個(gè) “共同的理解”，即它將在威斯康星州建立一個(gè)定義更模糊的東西，“在威斯康星州建立一個(gè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)的高科技制造和技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，帶來(lái)長(zhǎng)期投資和就業(yè)”。不過(guò)，富士康確實(shí)表示對(duì)修改合同持開(kāi)放態(tài)度，允許其在建設(shè)內(nèi)容上有更大的靈活性，以換取更低的補(bǔ)貼。

富士康的信是針對(duì)WEDC的一再要求而寫(xiě)的，以解釋富士康到底為什么反對(duì)WEDC拒絕補(bǔ)貼。“你們的反對(duì)通知稱(chēng)，受援方反對(duì)的理由很多，但沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明這些理由是什么。”11月初，WEDC的一位律師給富士康寫(xiě)道。

WEDC堅(jiān)持拒絕補(bǔ)貼的立場(chǎng)。在12月4日的一封信中，該機(jī)構(gòu)寫(xiě)道，將該項(xiàng)目定義為10.5代液晶顯示器工廠實(shí)際上是合同的核心，并稱(chēng)富士康聲稱(chēng)就業(yè)和投資是唯一重要的條款，“不完整且在幾個(gè)方面存在缺陷”。（它還指出，富士康也沒(méi)有履行合同中的工作崗位和投資部分。）

WEDC指出，該合同明確將該項(xiàng)目定義為10.5代液晶顯示器工廠，其巨大的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)影響是富士康獲得創(chuàng)紀(jì)錄的補(bǔ)貼方案的理由，WEDC之前已經(jīng)多次指出。WEDC寫(xiě)道：“如果沒(méi)有10.5代TFT-LCD生產(chǎn)設(shè)施，那么威斯康星州納稅人就沒(méi)有理由，也沒(méi)有考慮到巨大的稅收抵免優(yōu)惠或費(fèi)用。”

WEDC在信中最后重申，它對(duì)修改合同以反映富士康當(dāng)前的計(jì)劃持開(kāi)放態(tài)度。有跡象表明，這樣的協(xié)議可能即將達(dá)成。在宣稱(chēng)其建設(shè)的具體內(nèi)容從來(lái)都不重要之后，富士康補(bǔ)充說(shuō)，它確實(shí)希望討論修改合同，以 “降低納稅人的責(zé)任，換取威斯康星州靈活的商業(yè)環(huán)境”。富士康此前曾表示有興趣進(jìn)行這樣的修改，只是為了重新堅(jiān)持自己畢竟是在建液晶顯示器工廠。

但這樣的修正一如既往地取決于富士康是否告訴威斯康星州它到底在建造什么。在11月24日的一封電子郵件中，WEDC首席執(zhí)行官M(fèi)issy Hughes寫(xiě)信給富士康高管Jay Lee，表達(dá)了修改合同的熱情，并暗示該公司提供其計(jì)劃，而該公司拒絕這樣做已經(jīng)超過(guò)一年半了。

“WEDC的做法是了解該公司的計(jì)劃，并根據(jù)該計(jì)劃及其對(duì)威斯康星州經(jīng)濟(jì)的預(yù)期影響給予獎(jiǎng)勵(lì)，”Hughes寫(xiě)道。“我們根據(jù)公司的計(jì)劃進(jìn)行投資。如果這些計(jì)劃發(fā)生變化，WEDC準(zhǔn)備修改合同。但最初的授標(biāo)的根本是對(duì)公司計(jì)劃的理解。相應(yīng)地，WEDC和富士康下一步明確的工作是會(huì)面，富士康可以概述其對(duì)Wisconn Valley的計(jì)劃，其計(jì)劃的投資和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)提供關(guān)于富士康將建設(shè)什么、業(yè)務(wù)類(lèi)型、工作崗位和工資的具體計(jì)劃，WEDC將能夠運(yùn)行我們對(duì)納稅人投資回報(bào)的分析。”

富士康的一位律師用電子郵件回應(yīng)，同意在12月4日進(jìn)行視頻會(huì)議，他說(shuō)：“我相信經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的討論，我們即將達(dá)成可接受的條款，這將為我們?cè)贛ount Pleasant的智能制造園區(qū)帶來(lái)令人興奮的未來(lái)。”

WEDC和富士康都沒(méi)有回應(yīng)關(guān)于談判狀況的評(píng)論請(qǐng)求，也沒(méi)有回應(yīng)關(guān)于富士康是否提供所需計(jì)劃和預(yù)測(cè)的問(wèn)題。然而，周四公布的對(duì)Hughes的采訪表明，圍繞該項(xiàng)目仍然缺乏明確性。她告訴《密爾沃基商報(bào)》，談判還在進(jìn)行中，“富士康正在幫助WEDC了解他們的計(jì)劃是什么，并幫助我們了解他們的預(yù)測(cè)是什么，這樣我們就可以分析這些，并考慮如何從納稅人方面支持它。”

但Hughes似乎承認(rèn)，富士康自己還在摸索著做什么。“對(duì)于富士康來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗麄冋幱谄鸩诫A段，有很多不同的方式，他們正在思考他們要做的事情，無(wú)論是人工智能還是智能制造，所以理解這些--我會(huì)說(shuō)被術(shù)語(yǔ)和不同的東西所淹沒(méi)--但我確實(shí)認(rèn)為他們很有前瞻性，我想如果說(shuō)威斯康星州有什么可以從富士康那里受益的話，就是這種前瞻性的思維方式。”

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