“數字產業化”“產業數字化”多次出現在今年的兩會政府工作報告和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《 “十四五”規劃綱要》）中，成為備受關注的熱詞。

但數字產業化和產業數字化到底是什么？令人傻傻分不清。政府和企業又應該如何實現數字產業化和產業數字化？小編這就來介紹一下。

數字產業化、產業數字化構成數字經濟基礎

在談數字產業化和產業數字化之前，需要先介紹一個概念——數字經濟。

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，數字化轉型正在驅動生產方式、生活方式和治理方式發生深刻變革，對世界經濟、政治和科技格局產生深遠影響。

作為衡量數字經濟發展水平的重要統計標準，近期，國家統計局公布了數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》（以下簡稱《數字經濟分類》），首次確定了數字經濟的基本范圍。

關于數字經濟的定義，許多國際機構和組織都做出了概括，以2016年G20杭州峰會發布的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》中的定義最具代表性：“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。”

可以說，數字經濟代表了圍繞數據這種關鍵的生產要素所進行的一系列生產、流通和消費的經濟活動的總和。

《數字經濟分類》從“數字產業化”和“產業數字化”兩個方面，確定了數字經濟的基本范圍。

產業數字化、數字產業化互為補充

根據《數字經濟分類》，又將數字經濟具體分為：數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業、數字化效率提升業5大類。

其中，前4大類為數字產業化部分，即數字經濟核心產業，是指為產業數字化發展提供數字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案，以及完全依賴于數字技術、數據要素的各類經濟活動，對應于《國民經濟行業分類》中的26個大類、68個中類、126個小類，是數字經濟發展的基礎。

第5大類產業數字化部分，是指應用數字技術和數據資源為傳統產業帶來的產出增加和效率提升，是數字技術與實體經濟的融合。該部分涵蓋智慧農業、智能制造、智能交通、智慧物流、數字金融、數字商貿、數字社會、數字政府等數字化應用場景，對應于《國民經濟行業分類》中的91個大類、431個中類、1256個小類，體現了數字技術已經并將進一步與國民經濟各行業產生深度滲透和廣泛融合。

如何協調發展數字產業化和產業數字化？

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《“十四五”規劃綱要》）提出，要打造數字經濟新優勢。充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

一、加強關鍵數字技術創新應用

聚焦高端芯片、操作系統、人工智能關鍵算法、傳感器等關鍵領域，加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等研發突破與迭代應用。加強通用處理器、云計算系統和軟件核心技術一體化研發。

加快布局量子計算、量子通信、神經芯片、DNA存儲等前沿技術，加強信息科學與生命科學、材料等基礎學科的交叉創新，支持數字技術開源社區等創新聯合體發展，完善開源知識產權和法律體系，鼓勵企業開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。

二、加快推動數字產業化

培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業水平。構建基于5G的應用場景和產業生態，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點領域開展試點示范。

鼓勵企業開放搜索、電商、社交等數據，發展第三方大數據服務產業。促進共享經濟、平臺經濟健康發展。

三、推進產業數字化轉型

實施“上云用數賦智”行動，推動數據賦能全產業鏈協同轉型。在重點行業和區域建設若干國際水準的工業互聯網平臺和數字化轉型促進中心，深化研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等環節的數字化應用，培育發展個性定制、柔性制造等新模式，加快產業園區數字化改造。

深入推進服務業數字化轉型，培育眾包設計、智慧物流、新零售等新增長點。加快發展智慧農業，推進農業生產經營和管理服務數字化改造。

中國人民大學經濟學院教授趙峰表示，數字經濟是一種社會化水平更高的基礎性、創新性的經濟模式，對未來國家間經濟競爭有著重要的影響。我國數字經濟發展總體水平和質量，與發達國家相比還存在較大差距，尤其是在一些基礎性、關鍵性的領域。

因此，在大力發展數字經濟的過程中，政府和企業需要在一些關鍵產業和技術上增強自主創新能力和核心技術的發展能力，確保數字經濟高質量發展。此外，我國數字經濟發展的總體增長速度雖然較快，但各個地區、不同產業和人群在數字經濟發展中關涉的深度、受到的影響等還存在不平衡、不充分的問題。

政府在推進數字經濟布局和發展的同時，需要積極引導，加強“新基建”建設，注重區域協調和人群普惠。

編輯：jq