導(dǎo)語

訊盟與華為共同打造的中小屏 IOC 解決方案，以移動終端、智慧屏為載體，讓城市管理者能夠隨時隨地了解城市的運(yùn)行態(tài)勢，進(jìn)行聯(lián)動指揮，將人、組織通過系統(tǒng)聯(lián)動起來。中小屏 IOC 與大屏 IOC 的協(xié)同聯(lián)動最大程度地發(fā)揮了城市 IOC 的建設(shè)成效。

本期，我們繼續(xù)分享《ICT新視界|數(shù)字政府特輯》中，浙江訊盟科技有限公司智慧城市事業(yè)部撰寫的《擁有中小屏IOC，隨時隨地“觀天下”》。

隨著城市數(shù)字化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市智能運(yùn)營中心（IOC- Intelligent Operation Center）逐漸成為新型智慧城市建設(shè)的核心要素之一。

IOC作為智慧城市的“神經(jīng)中樞”，以大數(shù)據(jù)和系統(tǒng)融合為基礎(chǔ)，可有效連接散落在城市管理各個單元的數(shù)據(jù)資源，將城市各部門海量的信息資源進(jìn)行整合共享，讓高價值情報信息快速傳遞，并充分融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、可視化等前沿技術(shù)應(yīng)用。

將信息、技術(shù)、設(shè)備與城市管理需求有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮態(tài)勢監(jiān)測、應(yīng)急指揮、展示匯報、流程管理、輔助決策等多重作用，是城市管理的決策中心、預(yù)警中心、治理中心、指揮中心、展示中心，有效提升跨部門決策和資源協(xié)調(diào)指揮效率。

大屏不在身邊，如何“觀天下”

近幾年城市智能運(yùn)營中心（IOC）以大屏建設(shè)為主，通過大屏的展示能力，對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等專題進(jìn)行可視化展示，幫助城市管理者“一屏觀天下”，借助態(tài)勢分析進(jìn)行科學(xué)的研判和決策。但在實際的運(yùn)行過程當(dāng)中，由于受大屏物理特性的限制，城市智能運(yùn)營中心（IOC）的價值無法完全發(fā)揮出來，究其原因有如下三個方面：

大屏IOC離城市管理者比較遠(yuǎn)，城市管理者很難經(jīng)常去看、去使用（比如深圳IOC建設(shè)在市民中心、蘇州工業(yè)園IOC建設(shè)在行政管理中心）；

難與政務(wù)OA進(jìn)行拉通，形成政務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)；

迭代周期比較長等。

中小屏IOC業(yè)務(wù)隨行

與大屏幕IOC協(xié)同互補(bǔ)

針對上述大屏IOC的短板，如何將IOC的建設(shè)成效搬進(jìn)城市管理者的辦公室、裝進(jìn)城市管理者的口袋，是接下來城市運(yùn)營中心建設(shè)的重要工作內(nèi)容。訊盟與華為共同打造的中小屏IOC解決方案，以移動終端、智慧屏為載體，讓城市管理者能夠隨時隨地了解城市的運(yùn)行態(tài)勢，進(jìn)行聯(lián)動指揮，將人、組織聯(lián)動起來。通過中小屏IOC與大屏IOC的協(xié)同聯(lián)動，最大程度地發(fā)揮了城市IOC的建設(shè)成效。

中小屏IOC是大屏IOC的孿生兄弟，場景上有效互補(bǔ)

中小屏IOC解決方案在指標(biāo)體系、業(yè)務(wù)設(shè)計上與大屏IOC保持一致，共用一套業(yè)務(wù)設(shè)計邏輯、一套指標(biāo)體系和相同的數(shù)據(jù)源。因此，在建設(shè)過程中，一個專題只需要一個與委辦局的對接出口就可以完成大屏IOC、中小屏IOC的產(chǎn)品設(shè)計。這樣做既節(jié)約了與各個委辦局對接的成本，也保持了管理者的使用習(xí)慣和產(chǎn)品的一致性。

中小屏IOC由于承載終端的不同，能夠運(yùn)行在城市管理者的辦公室、會議室、手機(jī)中，使用場景更加靈活。管理者在辦公室每天可以打開辦公室的智慧屏來查看各業(yè)務(wù)專題，外出開會時可以通過手機(jī)或Pad查看。這與大屏IOC在使用場景上形成了互補(bǔ)，有效地解決了城市管理者必須跑到指揮中心才能看到、才能使用的不便。

與政務(wù)OA打通，形成政務(wù)協(xié)同閉環(huán)

中小屏IOC可以與現(xiàn)網(wǎng)的政務(wù)OA打通，當(dāng)管理者看到指標(biāo)有異常時，可以快速找到負(fù)責(zé)該指標(biāo)的專班人員，通過電話、即時通信、視頻會議等渠道進(jìn)行溝通，或通過發(fā)起督辦、發(fā)起紅燈等方式持續(xù)性跟進(jìn)，直到事件處理完結(jié)。IOC和日常辦公的協(xié)同，有助于形成政務(wù)協(xié)同閉環(huán)。

對管理者關(guān)注的內(nèi)容主動推送，節(jié)約時間，提升效率

在大屏IOC的交互過程中，往往需要人工觀測大屏上的預(yù)警信息，看到預(yù)警信息后再做出下一步動作。在中小屏IOC場景下，使用者只需要設(shè)置消息開關(guān)，把自己關(guān)注指標(biāo)的預(yù)警信息打開，系統(tǒng)就會自動推送預(yù)警信息，保證管理者不會遺漏關(guān)鍵信息，既節(jié)約了管理者的時間，又提高了事件響應(yīng)和處置的效率。

為每個管理者定制，千人千面

中小屏IOC可以根據(jù)管理者的角色呈現(xiàn)不同的內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境的管理者看到的是生態(tài)專題、交通管理者看到的是交通專題。相對于大屏的一面屏展示所有專題的場景來說，中小屏IOC更加個性化，能夠滿足不同委辦局的實際工作需要。

貼近管理者，實時獲取需求信息，助力IOC持續(xù)演進(jìn)

由于中小屏IOC每天都被城市管理者查看、使用，離用戶最近，更容易獲取城市管理者的使用體驗、對專題呈現(xiàn)的需求、甚至是新的管理理念，有利于IOC提升實用價值和持續(xù)性演進(jìn)。

訊盟與華為共同開發(fā)的中小屏IOC解決方案以業(yè)務(wù)專題可視化展示為出發(fā)點(diǎn)，同時具備以下四個方面的能力：

開放連接能力：連接全域的人、組織，連接全域信息流；

雙向協(xié)同能力：通過信息流、視頻流、數(shù)據(jù)流實現(xiàn)人與人、組織與組織、人與終端的指令發(fā)送和執(zhí)行反饋的雙向協(xié)同；

安全可信能力：能夠保障政府的數(shù)據(jù)安全；

個性定制能力：能體現(xiàn)不同客戶的文化特色、地域特色。

IOC立體矩陣初顯成效

潛力可期

目前，該解決方案已在全國多個城市部署，與大屏IOC配合，形成了城市IOC大、中、小屏的立體解決方案矩陣，獲得了用戶的高度認(rèn)可。

蘇州工業(yè)園IOC項目是大、小屏IOC配合應(yīng)用的典型案例。在這個項目中，共建有包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)行在內(nèi)的8個業(yè)務(wù)專題，分別在大屏和小屏同步建設(shè)。投入使用后，大小屏在不同場景下的使用價值充分顯現(xiàn)。小屏在日常工作中使用頻率高，使用效果獲得客戶認(rèn)可，管理者已決定把智慧屏上的IOC內(nèi)容也要建起來。

此外，蘇州工業(yè)園的小屏IOC，即政務(wù)通2.0，不僅承載了IOC業(yè)務(wù)專題功能，園區(qū)管委會計劃將它打造成全域政務(wù)協(xié)同的統(tǒng)一門戶入口。

目前，各個委辦局的80多個應(yīng)用已經(jīng)集成到了政務(wù)通2.0，包括園區(qū)頭條、企業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)食堂、駕駛艙、會議室預(yù)訂等。園區(qū)50%以上的公職人員可通過政務(wù)通2.0（APP端和PC端）進(jìn)行日常辦公，每日的用戶活躍度達(dá)60%。與此同時，長春市、深圳市、福州市等城市，繼大屏IOC建設(shè)完成后，也紛紛啟動了中小屏IOC建設(shè)。

隨著國家對城市數(shù)字化管理要求的不斷提高，城市管理者提升管理效率和協(xié)同效率的需求愈發(fā)迫切。相應(yīng)地，建設(shè)方向?qū)⒂稍瓉淼摹翱础鞭D(zhuǎn)化到“用”，從“單個地用”轉(zhuǎn)化到“協(xié)同地用”。

中小屏IOC解決方案恰好符合這一發(fā)展趨勢，能夠滿足智慧城市下一階段建設(shè)需要。同時，中小屏IOC解決方案也將在實踐中不斷地演進(jìn)，不斷地完善，為各地政府的智慧城市建設(shè)創(chuàng)造價值。

編輯：jq