6月13日，湖北襄陽市交通運(yùn)輸局印發(fā)《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》明確，到2025年，新增上牌新能源汽車7萬輛以上，新能源汽車保有量達(dá)11萬輛以上，約占全市汽車總量10%，新能源汽車滲透率達(dá)40%以上。全市新增各類新能源汽車充電設(shè)施3.5萬個(gè)，各類新能源汽車充電設(shè)施累計(jì)達(dá)4萬個(gè)（公共充電樁2萬個(gè)，其它充電設(shè)施2萬個(gè)），綜合能源服務(wù)站3個(gè)以上。

原文如下：

關(guān)于公開征求《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》的公示

為加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局結(jié)合柳州新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比我市在新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的不足，結(jié)合實(shí)際，組織起草了《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。依據(jù)相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為2023年6月14日至7月15日。公開征求意見期內(nèi),任何單位和個(gè)人均可通過來信、來電、來訪等形式提出意見和建議。

聯(lián)系人：劉顥琛

聯(lián)系電話：0710-3486316? ??714108191@qq.com

附件：1、關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）

2、關(guān)于《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》的起草說明

襄陽市交通運(yùn)輸局

2023年6月13日

附件1：

關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見

（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直相關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合襄陽實(shí)際，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、湖北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的規(guī)劃部署，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、應(yīng)用帶動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，以大幅提升我市新能源汽車滲透率和基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率為目標(biāo)，以加大新能源汽車推廣使用力度、加快建設(shè)新能源汽車充電、停車等基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造新能源汽車使用環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)各方資源、優(yōu)化工作機(jī)制、創(chuàng)新商業(yè)模式，有效拉動(dòng)新能源汽車消費(fèi)，推動(dòng)國(guó)家綠色貨運(yùn)配送示范城市建設(shè)、積極創(chuàng)建國(guó)家公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)城市，推動(dòng)襄陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，我市新增上牌新能源汽車7萬輛以上，新能源汽車保有量達(dá)11萬輛以上，約占全市汽車總量10%，新能源汽車滲透率達(dá)40%以上。其中：2023年新增上牌新能源汽車1.5萬輛以上，新能源汽車保有量達(dá)5.7萬輛，約占全市汽車總量5.7%，當(dāng)年新能源汽車滲透率達(dá)23%；2024年新增上牌新能源汽車2.5萬輛以上，新能源汽車保有量達(dá)8.2萬輛，約占全市汽車總量7.7%，當(dāng)年新能源汽車滲透率達(dá)35%；2025年新增上牌新能源汽車3萬輛以上，新能源汽車保有量達(dá)11萬輛以上，約占全市汽車總量10%，當(dāng)年新能源汽車滲透率達(dá)40%。

到2025年，全市新增各類新能源汽車充電設(shè)施3.5萬個(gè)，各類新能源汽車充電設(shè)施累計(jì)達(dá)4萬個(gè)（公共充電樁2萬個(gè)，其它充電設(shè)施2萬個(gè)），綜合能源服務(wù)站3個(gè)以上。其中：2023年新建公共充電樁0.5萬個(gè)，其它充電設(shè)施0.5萬個(gè)，綜合能源服務(wù)站1個(gè)以上；2024年新建公共充電樁0.5萬個(gè)，其它充電設(shè)施0.5萬個(gè)，綜合能源服務(wù)站1個(gè)以上；2025年新建公共充電樁0.75萬個(gè)，其它充電設(shè)施0.75萬個(gè)，綜合能源服務(wù)站1個(gè)以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，著力提升新能源汽車滲透率。

1.加快推動(dòng)公交車新能源化。新增、置換的公交車全部為新能源公交車，力爭(zhēng)到2025年全市新能源公交車比例達(dá)85％。[牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市公交集團(tuán)，市經(jīng)信局，市財(cái)政局，市國(guó)資委，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

2.加快推進(jìn)公務(wù)用車新能源化。除特種車輛外，2023年新增、更新新能源公務(wù)用車占比不低于當(dāng)年更新車輛的6%；從2024年起，每年新增、更新新能源公務(wù)用車占比不低于當(dāng)年更新車輛的30%。[牽頭單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市國(guó)資委；配合單位：市財(cái)政局，市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

3.加快推動(dòng)環(huán)衛(wèi)、市政工程車新能源化。積極引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)、市政工程車選用新能源汽車，力爭(zhēng)到2025年新增、置換的新能源汽車占比達(dá)80%以上。[牽頭單位：市城管委、市住建局；配合單位：市經(jīng)信局，市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

4.加快推動(dòng)巡游出租車、網(wǎng)約出租車新能源化。鼓勵(lì)巡游出租車和網(wǎng)約出租車更新為新能源汽車，力爭(zhēng)到2025年全市新能源巡游出租車占比達(dá)30％、新能源網(wǎng)約出租車占比達(dá)80％。[牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市財(cái)政局，市經(jīng)信局，各縣（市）政府]

5.加快推動(dòng)郵政快遞、城市配送車輛新能源化。鼓勵(lì)郵政快遞、城市快銷品、家用電器、家居建材等領(lǐng)域配送車輛更換為新能源汽車，力爭(zhēng)到2025年新增、置換的新能源汽車占比達(dá)80%以上。[牽頭單位：市郵政管理局；配合單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局，市商務(wù)局，市公安局，市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

6.引導(dǎo)社會(huì)公眾使用新能源汽車。落實(shí)國(guó)家、湖北省促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，研究制定襄陽市促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)政策，組織開展新能源汽車展銷活動(dòng)，2025年全市新能源汽車滲透率達(dá)40％以上。[牽頭單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局；配合單位：配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（二）加快建設(shè)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施

1.做好新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。開展全市現(xiàn)有新能源基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，編制《襄陽市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》，明確充換電、新能源汽車停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃布局等，為全市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供指導(dǎo)。[牽頭單位：市自規(guī)局；配合單位：市發(fā)改委，市交通運(yùn)輸局，市住建局，市商務(wù)局，市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

2.建設(shè)新能源汽車綜合能源服務(wù)站。引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)綜合能源服務(wù)站，開展油、氣、氫、電等綜合供能服務(wù)試點(diǎn)示范，到2025年,在城區(qū)建設(shè)3個(gè)以上綜合能源服務(wù)站，支持縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)綜合能源服務(wù)站。[牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市自規(guī)局，市住建局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

3.加快充電設(shè)施進(jìn)居民小區(qū)。落實(shí)國(guó)家對(duì)新建住宅小區(qū)停車泊位應(yīng)當(dāng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定，預(yù)留充電設(shè)施電力容量，按照停車泊位比例要求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)老舊小區(qū)改造要綜合考慮小區(qū)內(nèi)停車泊位數(shù)量，變壓器容量，油、電動(dòng)汽車的比例等因素，合理配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。[牽頭單位：市自規(guī)局、市住建局；配合單位：市發(fā)改委，市消防救援支隊(duì)，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

4.加快交通節(jié)點(diǎn)充電設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的要求，在高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省縣鄉(xiāng)道路節(jié)點(diǎn)、交通樞紐等加快充換電設(shè)施建設(shè)，至2025年底，每年建成投運(yùn)不少于10個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)不少于10個(gè)樁。[牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市發(fā)改委，市自規(guī)局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

5.開展新能源汽車換電站建設(shè)。結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用場(chǎng)景，規(guī)劃布局換電站，推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池快速更換市場(chǎng)發(fā)展，到2025年，在全市新建不少于2個(gè)新能源汽車換電站。[牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市自規(guī)局，市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

6.建設(shè)充電和停車設(shè)施管理平臺(tái)。整合市區(qū)停車和充換電等基礎(chǔ)設(shè)施信息化資源，建立全市統(tǒng)一的停車和充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能管理平臺(tái)，對(duì)充換電站（樁）、停車場(chǎng)等實(shí)施全程監(jiān)控和管理，提升充換電、停車服務(wù)的智能化水平。[牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

7.制訂充電服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼、電費(fèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)公共充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)充電服務(wù)費(fèi)予以補(bǔ)貼，對(duì)享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的新能源汽車給予電費(fèi)補(bǔ)貼。[牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市財(cái)政局]

（三）加快新能源汽車停車設(shè)施建設(shè)

1.推動(dòng)機(jī)關(guān)單位新能源汽車專用停車泊位建設(shè)。全市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源，積極規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車泊位。到2025年，新能源專用停車泊位占比不少于總停車泊位的10%。[市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

2.推動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所新能源汽車專用停車泊位建設(shè)。鼓勵(lì)大型商超、酒店、旅游景區(qū)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要建設(shè)新能源汽車專用停車泊位。[牽頭單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)；配合單位：市住建局，市自規(guī)局，市商務(wù)局，市文旅局]

3.推動(dòng)居民小區(qū)新能源汽車停車泊位建設(shè)。對(duì)新建的住宅小區(qū),應(yīng)按規(guī)范比例設(shè)置新能源專用停車泊位；對(duì)老小舊區(qū)內(nèi)的公共車泊位，允許第三方充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。[牽頭單位：市住建局、市自規(guī)局；配合單位：市發(fā)改委，市城管委，市消防救援支隊(duì)，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

4.增設(shè)新能源汽車公共停車泊位。在市區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)設(shè)置新能源專用停車泊位。到2025年，新能源專用停車泊位占比不少于總停車泊位的10%。[牽頭單位：市城管委；配合單位：市公安局，市自規(guī)局，市住建局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

（四）優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境

1.實(shí)施新能源貨車不限行。新能源貨車在市區(qū)道路通行不受貨車限行措施限制。[牽頭單位：市公安局，配合單位：市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

2.推動(dòng)落實(shí)新能源汽車停車優(yōu)惠政策。實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)對(duì)新能源汽車實(shí)行政策規(guī)定免費(fèi)停放，鼓勵(lì)各類社會(huì)停車場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)減免充電車輛停車費(fèi)。制訂公共停車場(chǎng)、道路停車泊位免費(fèi)停車時(shí)段，允許新能源汽車在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)免費(fèi)停放。[牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)]

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用專班和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，推廣應(yīng)用專班設(shè)在市交通運(yùn)輸局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班設(shè)在市發(fā)改委；縣區(qū)對(duì)應(yīng)組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化政策支持。適當(dāng)增加市級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金規(guī)模，并統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金支持市區(qū)新能源汽車應(yīng)用推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用、充換電和停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充電補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等支持政策。吸引社會(huì)資本，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與新能源汽車運(yùn)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。主流媒體要開設(shè)專欄、專版、專題、專用頻道，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度，努力營(yíng)造有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

本方案從2023年月日?qǐng)?zhí)行，有效期2年。

附件：襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度

附件

襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度

為加快促進(jìn)襄陽市新能源汽車市場(chǎng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局，根據(jù)襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)全市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市人民政府同意，決定建立襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。

一、主要職能

貫徹落實(shí)國(guó)家、省和襄陽市委、市政府有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署；統(tǒng)籌推進(jìn)全市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提出工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的問題；促進(jìn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在我市的健康發(fā)展；完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體與消費(fèi)者的溝通渠道；加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議各成員單位之間的信息共享；及時(shí)向市政府報(bào)告重大問題并提出措施建議；組織開展調(diào)研，督促各縣（市、區(qū)）及各有關(guān)單位落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

二、聯(lián)席會(huì)議成員

成立襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組召集人，下設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，新能源汽車推廣應(yīng)用專班設(shè)在市交通運(yùn)輸局，交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組副召集人、工作專班組長(zhǎng)。新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班設(shè)在市發(fā)改委，發(fā)改委主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組副召集人、工作專班組長(zhǎng)。工作專班組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)日常工作，牽頭聯(lián)系聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員開展工作。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議確定。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

召集人:市政府副市長(zhǎng)

副召集人:市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市發(fā)改委主任

成員:市委宣傳部、市經(jīng)信局、市公安局、市財(cái)政局、市自規(guī)局、市住建局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委、市稅務(wù)局、市文旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局、市消防救援支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人（后續(xù)附詳細(xì)名單）

職責(zé)：統(tǒng)籌規(guī)劃布局，協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的重大問題。

（二）工作專班

（1）新能源汽車推廣應(yīng)用專班

組長(zhǎng)：市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成員：市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市財(cái)政局、市自規(guī)局、市住建局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委、市稅務(wù)局、市文旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局、市消防救援支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)專家。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)工作，及時(shí)跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（2）新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班

組長(zhǎng)：市發(fā)改委主任

成員：市委宣傳部、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市自規(guī)局、市住建局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委、市稅務(wù)局、市文旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局、市消防救援支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)專家。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，及時(shí)跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、職責(zé)分工

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織媒體平臺(tái)加大對(duì)新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宣傳。

市發(fā)改委：牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作；制訂充電服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼、電費(fèi)補(bǔ)貼和新能源汽車停車優(yōu)惠政策，參與《襄陽市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》制定并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班日常工作。

市交通運(yùn)輸局：牽頭推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用工作，制定公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車電動(dòng)化推廣更新政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省縣鄉(xiāng)道路節(jié)點(diǎn)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用專班日常工作。

市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)制定襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；指導(dǎo)企業(yè)完善新能源汽車產(chǎn)品系列，參與組織促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。

市公安局：負(fù)責(zé)制定支持新能源汽車交通管理、公共道路停車管理政策；每月定期將全市新能源汽車注冊(cè)登記統(tǒng)計(jì)情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總。

市財(cái)政局：配合制定新能源汽車推廣運(yùn)用和充電服務(wù)補(bǔ)貼政策，適當(dāng)增加專項(xiàng)資金支持規(guī)模，支持新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市自規(guī)局：負(fù)責(zé)制訂《襄陽市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》，做好重點(diǎn)區(qū)域充電設(shè)施、停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址布局工作。

市住建局：協(xié)調(diào)推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域新能源汽車專用停車位布局規(guī)劃；督辦落實(shí)老舊小區(qū)充電設(shè)施改造工作；配合推進(jìn)綜合能源服務(wù)站相關(guān)設(shè)施建設(shè)工作。

市商務(wù)局：組織推進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，參與新能源汽車專用停車位建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)公眾使用新能源汽車。

市國(guó)資委：支持引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)推廣新能源汽車應(yīng)用，開展新能源汽車租賃業(yè)務(wù)；配合督促相關(guān)國(guó)有企業(yè)完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記管理以及加強(qiáng)對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管部門的相關(guān)法律法規(guī)行為查處；對(duì)新能源汽車用電價(jià)格政策、停車費(fèi)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

市城管委：負(fù)責(zé)新能源城市環(huán)衛(wèi)車、渣土車等推廣應(yīng)用工作，配合新能源汽車專用停車泊位建設(shè)工作。

市稅務(wù)局：參與制定襄陽市新能源汽車發(fā)展鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)社會(huì)公眾使用新能源汽車。

市文旅局：鼓勵(lì)各A 級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店配套充電設(shè)施、建設(shè)停車泊位。

市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：會(huì)同相關(guān)縣區(qū)及部門加強(qiáng)新能源汽車配備，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)開展充電設(shè)施建設(shè)工作。

市郵政管理局：負(fù)責(zé)新能源汽車在郵政快遞、城市配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用工作。

市消防救援支隊(duì)：加強(qiáng)新能源汽車集中充電場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理。

各縣（市、區(qū)）政府：參照市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，建立本地新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作機(jī)制，推動(dòng)本地新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

四、工作規(guī)則及要求

（一）聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次全體會(huì)議，或根據(jù)工作需要臨時(shí)召開會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決我市新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中遇到的困難和問題。會(huì)議由召集人或委托副召集人召集。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位會(huì)議。

（二）各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究我市和本系統(tǒng)本部門新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的困難和問題，制定相關(guān)配套政策措施、提出政策建議，全力以赴促進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）各成員單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，按要求匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需聯(lián)席會(huì)議討論的議題。

（四）各成員單位要加強(qiáng)溝通，互通信息，相互配合，形成合力，共同推進(jìn)全市新能源汽車行業(yè)各項(xiàng)工作。

附件2：

關(guān)于《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》的

起草說明

為加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局結(jié)合柳州考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比我市在新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的不足，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（征求意見稿）》。

一、柳州的經(jīng)驗(yàn)作法

（一）以政企聯(lián)動(dòng)為核心，凝聚工作合力。柳州市政府便成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、發(fā)改、工信、交通、車企等21個(gè)單位為成員的新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。制定出臺(tái)了《關(guān)于柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》《柳州市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暫行管理辦法》《新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等一系列配套政策，建立了政企聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、配套推動(dòng)的“政企三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。

（二）以方便快捷為導(dǎo)向，攻克充電難題。為切實(shí)解決新能源汽車推廣使用的充電、換電問題，柳州在住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、大型商場(chǎng)等區(qū)域建設(shè)充電設(shè)施，在既有停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車位新建一大批充電樁，在區(qū)域重要交通節(jié)點(diǎn)新建布局合理的綜合能源充電站。同時(shí)，梳理出一套較為成熟的工作流程，總結(jié)了一套業(yè)主、物業(yè)、建設(shè)方、運(yùn)營(yíng)方等多方共贏的充電設(shè)施建設(shè)管理模式。

（三）以宣傳引導(dǎo)為抓手，加大推廣應(yīng)用。一是開展“人民汽車進(jìn)萬家”試點(diǎn)活動(dòng)，推出寶駿E100、E200定位成“城市家庭的第二輛車”，大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，引導(dǎo)市民購(gòu)買使用新能源汽車。二是對(duì)交通、城管、交警、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等公務(wù)用車和公交車、出租車等公共用車批量更換新能源汽車，發(fā)揮示范作用。三是大力發(fā)展共享汽車，在住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商超等區(qū)域設(shè)置租賃網(wǎng)點(diǎn)276個(gè)、施劃專用車位1214個(gè)，投放768臺(tái)共享汽車，為市民提供安全、便捷、實(shí)惠、綠色的出行服務(wù)。

（四）以多元化服務(wù)為依托，凸顯使用優(yōu)勢(shì)。一是創(chuàng)造性開展“全民找車位”活動(dòng)。二是制定《柳州市新能源汽車專用停車位管理暫行辦法》，明確新能源汽車停車位管理細(xì)則，規(guī)定停車位專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、尺寸等，進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車專用停車位管理。三是科學(xué)配置新能源汽車路權(quán)資源，允許新能源汽車使用公交專用道，不受單雙號(hào)限行限制，電動(dòng)化出行率大幅提升。

二、我市在新能源汽車推廣應(yīng)用中的不足

雖然我市在加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用方面做了很多工作，但是與柳州相比，還存在一些不足。

一是新能源汽車推廣合力不夠。我市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣應(yīng)用的職責(zé)分散在發(fā)改、經(jīng)信、交通、住建、城管等多個(gè)部門，還沒有建立統(tǒng)一的工作機(jī)制，無法形成較強(qiáng)合力，我市新能源汽車的保有量和滲透率都偏低。

二是政府支持扶持政策不夠。我市目前尚未制定出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用總體規(guī)劃，財(cái)政補(bǔ)貼綜合能源服務(wù)站、充電樁、停車場(chǎng)（停車泊位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政、土地等支持政策亟待完善，對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮主體作用、多元化參與力度不夠。

三是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理滯后。我市現(xiàn)建有充電樁5000個(gè)，按照柳州車樁比（新能源汽車與充電樁的比率）1：3的標(biāo)準(zhǔn)，我市已經(jīng)出現(xiàn)了9000個(gè)充電樁的缺口。隨著新能源汽車的不斷增加，充電樁的缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，我市充電樁的建設(shè)管理主體分屬國(guó)家電網(wǎng)、公交集團(tuán)和漢江國(guó)投等企業(yè)，沒有形成統(tǒng)一的建設(shè)管理服務(wù)平臺(tái)，不便于協(xié)同發(fā)展。

四是公共領(lǐng)域引領(lǐng)效應(yīng)不明顯。我市在機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等其他公共領(lǐng)域的新能源汽車推廣還處于起步階段。公共停車場(chǎng)地的管理主體由漢江國(guó)投等多家企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)維，沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，導(dǎo)致現(xiàn)有新能源汽車的停車、充電等優(yōu)惠政策得不到有效落實(shí)。

五是我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需提速。我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”，沒有“拳頭產(chǎn)品”，東風(fēng)納米BOX新能源汽車等產(chǎn)品雖然價(jià)格親民，但是還沒有在我市竣工投產(chǎn)。

三、工作措施

（一）建立推廣應(yīng)用工作機(jī)制。成立襄陽市新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，縣（市、區(qū)）組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立新能源汽車推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。出臺(tái)“關(guān)于加快襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見（2023-2025）”，制定相關(guān)配套支持政策，加大財(cái)政資金支持力度。

（二）配套完善新能源汽車停車、充電基礎(chǔ)設(shè)施。一是開展全市現(xiàn)有新能源基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，編制新能源汽車充電、停車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，將充電設(shè)施站點(diǎn)（含綜合能源服務(wù)站）按照類型分級(jí)配建的方式進(jìn)行布局，形成自用（專用）為主、公用為輔、快慢結(jié)合、分區(qū)配套的停車、充電服務(wù)體系。二是大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)新建住宅小區(qū)停車泊位應(yīng)當(dāng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定，按照停車泊位比例不低于10%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)老舊小區(qū)改造要綜合考慮小區(qū)內(nèi)停車位數(shù)量，充電設(shè)施電力容量等因素，合理配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。三是圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大專院校、大型商超、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)新能源停車、充電設(shè)施。四是培育充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)龍頭企業(yè)，建設(shè)統(tǒng)一的停車、充電服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。到2025年，全市新增新能源汽車充電設(shè)施總量達(dá)到4萬個(gè)。

（三）全力營(yíng)造濃厚工作氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度。二是加快提升新購(gòu)置的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、園林、市政、公務(wù)等公共車輛的電動(dòng)化率，鼓勵(lì)將郵政快遞、城市配送車輛更換為新能源汽車。通過公共機(jī)構(gòu)在充電設(shè)施建設(shè)、新能源汽車使用等工作中率先引領(lǐng)，帶動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域普及推廣使用新能源汽車。三是落實(shí)湖北省促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，鼓勵(lì)整車企業(yè)通過展覽展銷、以舊換新、集中團(tuán)購(gòu)等促銷活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)公眾購(gòu)買新能源汽車。到2025年，我市新能源汽車保有量達(dá)到11萬輛，占汽車總量10%，新能源汽車滲透率達(dá)40%。

（四）助力汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)東風(fēng)股份、東風(fēng)納米等整車生產(chǎn)和零部件企業(yè)緊密合作，突破車用動(dòng)力電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等技術(shù)難點(diǎn)，穩(wěn)步建設(shè)和擴(kuò)大新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加大對(duì)本地新能源車企的扶持力度，堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，完善我市新能源汽車應(yīng)用推廣補(bǔ)貼政策，促新能源汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持乘用商用同步推進(jìn)，推進(jìn)東風(fēng)系列新能源產(chǎn)品導(dǎo)入，搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇，建設(shè)全國(guó)新能源汽車集聚區(qū)。

（五）大力實(shí)施停車優(yōu)惠政策。深度挖掘城市空間資源，增設(shè)新能源汽車專用停車位；在道路兩側(cè)及小區(qū)、單位圍墻周邊、綠化帶周邊等區(qū)域，適當(dāng)設(shè)置小型新能源汽車停車位。推動(dòng)公共停車場(chǎng)對(duì)新能源汽車實(shí)行的2小時(shí)免費(fèi)停放政策落實(shí)落地，鼓勵(lì)各類社會(huì)停車場(chǎng)物業(yè)經(jīng)營(yíng)主體減免充電車輛停車費(fèi)。建設(shè)推廣統(tǒng)一的停車智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車位一網(wǎng)統(tǒng)管。