軟件是新一代信息技術的靈魂，是數字經濟發展的基礎，是制造強國、網絡強國、數字中國建設的關鍵支撐。發展軟件和信息技術服務業，對于加快建設現代產業體系具有重要意義。“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，軟件和信息技術服務業迎來新的發展機遇。為貫徹落實國家軟件發展戰略和《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》等部署，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》總體要求，編制本規劃。

一、發展回顧

“十三五”期間，黨中央、國務院高度重視軟件和信息技術服務業發展，持續加強頂層設計，建立健全政策體系。產業規模效益快速增長，綜合競爭力實現新的躍升。“十三五”規劃指標基本完成。

規模效益快速增長，產業結構持續優化。業務收入從2015年的4.28萬億元增長至2020年的8.16萬億元，年均增長率達13.8%，占信息產業比重從2015年的28%增長到2020年的40%；利潤總額從2015年的5766億元增長到2020年的10676億元，年均增長率13.1%，占信息產業比重從2015年的51%增長到2020年的64%。其中，信息技術服務收入占比從2015年的51.2%增長到2020年的61.1%。新興平臺軟件、行業應用軟件、嵌入式軟件快速發展，基礎軟件和工業軟件產品收入持續增長，產業結構進一步優化。