國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》指出，要求充分發揮數字政府建設對數字經濟、數字社會、數字生態的引領作用，促進經濟社會高質量發展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。

數字化轉型是邁向數字經濟社會的重要一步，已成為各行業長期發展的必然選擇。近日，《沙丘大會》數據治理專場在線上開播，SENSORO（升哲科技）產品副總裁付劉偉應邀分享SENSORO協助基層政府打造數字底座的實踐經驗。

數字底座整體架構

物聯網的快速發展，令城市基礎數據采集成為可能。SENSORO通過搭建以自研國產物聯網芯片為基礎的通信專網，結合感知終端、視覺終端，構建起覆蓋全域的城市級感知網絡，能夠針對城市中水、電、燃氣、火等基礎要素進行全面感知及智能分析。在此之上，依托以先進計算為核心的算力中心，為龐大的城市級物聯網數據提供存儲、計算與分析的基礎。

九層之臺，起于累土。基于這些新型基礎設施，城市數字底座由此而生，它包含智慧終端所采集的時空數據，也包含底層物聯網設備本身的狀態數據，更包含城市中人、車、地、事、物等多維數據。結合人工智能與大數據關鍵技術，城市“治理中樞”可對多樣化的數據進行梳理，構建大數據關系圖譜，從而實現全域態勢感知、智能分析決策、多級部門協同、統一指揮調度等。

在城市數字底座之上延伸出各式各樣便民、利民的場景應用，例如應急指揮、疫情防控、生態治理、智慧消防、智慧小區、河道治理、氣象服務等等，賦能基層治理與社會民生。

基層工作提質增效

在項目調研過程中，SENSORO也深入思考了基層所面臨的現實難題。一個城市每天都在發生些什么？作為基層管理人員，他們會面臨幾十、上百萬的居民生活在城市里的現狀，在城市里每天有上千萬的傳感器在運行，地下管網里每分每秒都有氣體在運輸，城市無時無刻都面臨著未知的風險。

所以，如何將基層的工作壓力釋放，并提升他們的工作效能，是我們希望解決的核心痛點。通過實時物聯感知，對基層水務、電氣、燃氣等要素進行實時監測；數據底座將各部分數據融合，并在智能平臺上展現實時狀態，進行態勢研判，把握風險因素。這些都可以聯動社區服務中心、街道辦、網格員，乃至鄉鎮服務點的日常工作，便于他們及時對風險預警進行管理與處置，實現防患于未然。

基于這種服務理念，SENSORO智慧化服務在智慧安防、智慧消防、禁漁禁捕、森林防火、疫情防控等場景均為基層工作取得提質增效的良好效果。

數字政府集約化建設

當前，智慧城市、數字政府的建設方興未艾，大力發展之下難免產生資源浪費、重復建設的問題。《指導意見》提出“構建智能集約的平臺支撐體系”的建設任務，順應技術創新發展趨勢，對基礎設施賦予了“智能”“集約”“融合”的新內涵。

數字政府的建設場景繁多，不同的場景會產生不同類型的數據，需要自己獨立的業務系統。但在公共安全事件發生之時，各個業務系統的數據需要聯動產生價值，才能形成對事件的準確判斷、精準決策，因此，SENSORO提出城市級感知網絡與管理平臺的“統一建設、統一管理”。基于自主研發的通信芯片、基站、終端設備等，我們提供一整套物聯專網，作為城市級方案的基礎服務能力對外輸出。

當前，不少城市的智慧化升級已在逐步進行中。SENSORO智能平臺支持將已有的設備統一接入進行智能化升級，充分利用舊有資源，杜絕資源浪費、重復建設。

在具體應用上，我們整個業務系統支持一個應用市場的形態呈現，對于基層政府來說不再需要一個區域內建設多套系統，而只需要在1套系統中開通不同的應用，多個應用即開即用。而不同應用的數據又可在統一平臺上匯聚、分析，在集約建設的基礎上，最大化發揮數據聯動的價值。

以服務保障效果

在協助基層進行數字化升級的過程中，SENSORO發現，項目建設起來很簡單，穩定運營卻是長期工程。因此，SENSORO還擁有7x24小時在線的安全服務中心，針對基層治理面臨的普遍性風險，做到實時監測與“秒級、遠程”預警響應，并聯動基層網格化管理，最大化提升基層的風險管理水平。

在項目的前期調研、中期建設、后期運營中，SENSORO始終堅持以客戶為中心的服務理念，牢牢貫徹精準服務的運營理念，致力于徹底解決當前智慧城市“管建不管用”的根本性難題，真正達到社會治理與民生體驗可持續發展的目標。