中央政治局于2017年12月8日下午就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習，******在主持學習時強調，應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動，實施國家大數據戰略，加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。

大數據資源是網絡經濟時代重要的戰略資源，是經濟社會發展重要的創新要素，對促進全面創新發展具有不可或缺的重要作用。數字中國建設離不開大數據發展的支撐，大數據發展為數字中國建設注入了發展新動能，賦予了發展新內涵，開啟了發展新時代。

大數據發展推動了數字經濟蓬勃創新

建設現代化經濟體系離不開大數據的發展和應用，大數據正在重塑傳統經濟形態，以數據為關鍵要素的數字經濟將成為未來經濟發展新模式。

大力發展數字經濟，構建蓬勃繁榮、創新活躍、富有競爭活力的新經濟是建設數字中國重要的目標之一。

黨的十九大報告提出了要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大數據發展讓實體經濟發展步入數字化轉型、融合化創新、體系化重塑發展新時代，數據應用成為實體經濟提檔發展的新抓手，數據資源成為實體經濟創新發展的新要素，數字經濟成為實體經濟跨越發展的新方向，數據驅動型經濟創新體系和發展模式正在加快形成。

大數據在農業、工業、服務業領域的深度融合和創新應用，加速了產業數字化轉型，推動了實體經濟踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，促進了現代化經濟體系的構建，為數字中國建設增添了更多發展內涵。

裝備、家電、服裝等制造領域的工業大數據應用，打通了機器、車間、工廠、倉儲、產業鏈上下游之間信息自由流動渠道，彌補了供求信息不對稱，優化了要素資源配置，實現了供需動態平衡，推動了制造業供給側結構性改革。

零售、交通、餐飲、旅游、金融、電商等服務業領域的大數據應用，提升了精準營銷和服務能力，促進了供求精準匹配、服務業態創新和服務質量提檔升級。

農業大數據的應用，提高了農業抗旱抗災能力，提升了農產品質量，成為農業增效、農村發展、農民增收的重要法寶。

大數據發展促進了國家治理體系和治理能力現代化

數字化的國家治理模式有利于增強數字時代國家治理能力，促進國家治理手段和模式創新，提升國家駕馭數字社會和數字經濟的能力，是數字中國建設不可或缺的重要內容。

大數據的發展正在對國家治理模式產生深遠影響，推動了政府管理和社會治理模式創新，提高了政府宏觀調控、社會管理和市場監管能力，促進了政府決策科學化、社會治理精準化、市場監管高效化。

金融、電商、電信、物流、能源、交通、旅游、外貿等領域大數據的實時匯聚、挖掘和利用，讓宏觀調控更好地實現主動預調和微調，提高了風險因素的感知、預測、防范能力。

市政管理、社會治安、氣候環境、企業生產、搶險救災等領域大數據的采集和利用，提高了城市管理、治安防控、環境保護、安全生產、應急救災等領域社會精準化和精細化管理水平。

金融、電信、食藥品、商品、房地產、旅游等市場監管領域大數據的匯聚和利用，促進了事前防范、事中監管、事后處理，全面提升了政府應對市場變化和駕馭市場風險的能力。

大數據發展促進了發展成果更好地普惠共享

科技改變未來，數字化正在點亮大眾智慧新生活。

數字化民生服務是促進民生服務精細化、均等化和普惠化的重要方式，是數字中國建設實現造福大眾最直接的渠道。

大數據的發展正在讓民生服務如虎添翼，能夠讓政府更好、更快、更清晰地了解大眾生活痛點和難點，全面提高保障和改善民生水平。

“互聯網+教育”“互聯網+醫療”“互聯網+文化”“互聯網+政務”的全面推進，實現了讓百姓少跑腿、數據多跑路，公共服務均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升。

文化教育、醫藥衛生、社保就業、居民住房、旅游交通等領域大數據的普及應用，各類便民網絡的應用普及推廣，促進了民生服務模式創新，提升了民生服務供給能力，彌補了民生服務短板。

生態環境、精準扶貧等領域的大數據運用，實現了生態環境變化預測預判、扶貧對象的精準化管理，為加快生態環境改善、守護藍天碧水、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、大幅提高人民生活幸福感和獲得感提供了有力支撐。

大數據發展打牢了數字中國建設技術產業基礎

網絡信息產業是先導性產業，是推進國家信息化發展的引擎。

沒有強大的網絡信息產業做堅強支撐，數字中國大廈建設就缺乏堅實的根基，網絡信息產業是推進數字中國建設的必要支撐。

大數據的發展正在倒逼我國網絡信息產業跨越式發展，并促進了關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的全面創新，推動了網絡信息產業從IT時代跟跑向DT時代并跑、領跑轉變，是我國網絡信息產業難得的歷史發展機遇。

大數據對網絡傳輸、數據存儲、數據開發利用、數據安全保障等環節提出了新的要求，海量數據處理需求推動數據傳輸、存儲、開發、利用、安全保障等環節技術不斷提檔升級。

我國社交網絡、電子商務、網絡搜索等領域海量用戶、海量數據型的網絡大平臺的發展，給全球IT產業發展提出了新的技術挑戰，我國網絡科技企業面對技術發展瓶頸限制問題和困難，積極主動，迎難而上，以解決應用需求問題為導向，在網絡操作系統、網絡數據庫、服務器芯片等領域加強關鍵技術攻關研究，突破和掌握了海量用戶條件下大數據處理關鍵技術，有效滿足了用戶規模達數億級別網絡大平臺的業務處理需要，引領了DT時代世界網絡信息技術創新發展的浪潮。

大數據發展夯實了數字中國建設安全基石

網絡安全是國家安全的新挑戰，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。

互聯網和經濟社會各領域的深度融合，讓網絡安全問題變得空前嚴峻，網絡安全不僅關系到網絡服務正常運行，更是關系到經濟社會正常平穩運行，保障網絡安全是推進數字中國健康發展的必要條件。

大數據的發展不僅對網絡安全構成了新的挑戰，同時為網絡安全保障帶來了新的發展機遇，促進了網絡安全保障模式的創新。

網絡安全大數據的發展促進了網絡安全信息的采集、匯聚和挖掘，為實現網絡安全態勢的全面感知、深度洞察和超前研判提供了海量信息支撐。

網絡輿情大數據的采集、挖掘和利用，提高了對網絡社會關注焦點的超前發現能力，為解決社會問題提供了有效的決策數據支撐和贏得寶貴時間窗口期。

大數據是信息化發展的新階段，推動了信息化發展模式的變革創新，開啟了數字中國建設的新時代。

抓住大數據發展和數字中國建設的雙重歷史機遇，發揮我國制度優勢和市場優勢，面向國家重大需求，面向國民經濟發展主戰場，全面實施促進大數據發展行動，大力推進網絡信息產業跨越創新，推動大數據和實體經濟深度融合，加強大數據在社會治理、民生保障和國家安全等各領域深度應用，加快數據資源紅利釋放，才能推動技術產業、經濟發展、人民生活、國家競爭力的全面趕超，續寫中華民族偉大復興的發展新篇章。