經過長時間拉鋸戰般的談判后，中美雙方從試探性的“嘴仗”到實打實的加征關稅清單。中美貿易戰第二波加征關稅政策已經祭出，美國以殺敵一千自損八百的戲碼正在激烈上演。

第一階段，從“嘴仗”到“實干”

2018年3月，美國總統特朗普簽署公告，認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全，決定于3月23日起，對進口鋼鐵和鋁產品分別加征25%和10%的關稅。屆時，中美貿易戰還處于喊話和談判階段，只在鋼鐵和鋁產品小范圍的展開角逐。

2018年6月15日，美國貿易代表辦公室（USTR）發表聲明，針對2017年自中國進口價值達500億美元的商品征收25%關稅，分兩階段（340億+160億）實施。

2018年6月16日，中國政府公布500億關稅清單，同樣分兩階段（340億+160億）實施，對原產于美國的部分商品加征25%關稅，回擊美國的決定。

在這一來二往中，美中貿易戰持續升溫，卷入兩國貿易爭端的商品類型也延伸至高科技產品，半導體、消費電子開始陸續躺槍。

2018年7月6日，美國對約340億美元的中國輸美商口加征25%的關稅，涉及半導體/元器件品類：LED、PCB、激光設備、半導體設備、電容電阻、晶體管、晶閘管、二極管、光敏器件、觸摸屏等。

同時中國也對原產于美國的大豆等農產品、汽車、水產品等進口商品對等采取加征關稅措施，稅率為25%，此部分暫不涉及半導體。

2018年8月23日，美國對其余價值約160億美元商品實施加征25%的關稅措施。其中涉及大量半導體/元器件品類：包括電機，處理器和控制器，存儲器，放大器及其他電子集成電路，電壓電流穩壓器，天線，光纖光纜及其連接器，用于制造半導體器件或電子器件的設備/零件等。

中國快速做出了積極的行動，對自美進口的化工品、醫療設備、能源產品等333種商品加征25%的進口關稅。其中，各類車及車類用品占據清單一半以上位置。首當其沖的半導體/元器件品類：接插件。

第二階段，從500億到2000億

2018年9月18日，美國貿易代表辦公室(USTR)宣布對進口自中國的2000億美元商品加征10%關稅，生效日期為9月24日，2019年1月1日起稅率將提升至25%。與此同時，特朗普發表聲明稱，如果中國采取反制措施，則將立即采取第三階段制裁，即考慮對另外約2670億美元的商品加征關稅。

隨后，中國商務部發表聲明“中方不得不同步進行反制”。國務院關稅稅則委員會發布公告，決定對原產于美國的5207個稅目進口商品，自2018年9月24日12時01分起加征關稅，該措施涉及自美進口貿易額約600億美元，加征10%或5%的關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執意進一步提高加征關稅稅率，中方將給予相應回應，有關事項另行公布。

至此，美國已對2500億美元商品正式加征關稅，占2017年美國自中國進口總金額5056億美元的49.5%。如美國再次宣布對另外來自中國約2670億美元的商品加征25%關稅，就意味著中國商品要出口至美國關稅將全面加征25%。

出口轉內銷

在科技領域，中國對美出口的商品大多集中在低端或是中等技術含量產品；此外，絕大多數對美出口的商品依靠的是超高的性價比優勢。若是對美出口的商品加征25%的關稅，就意味著中國商品的性價比優勢不復存在，這給多數出口型企業帶來了滅頂之災。

如9月27日IPO過會的安聯銳視，由于這家企業外銷占比超7成，且美國為公司產品最大的市場。發審委由于質疑中美貿易摩擦對公司經營業績影響等問題宣布安聯銳視上會未通過。

亦如2008年全球金融危機爆發時，出口貿易環境極為惡劣，出口市場一片慘淡。中國企業只能將市場拓展重心轉向“出口轉內銷”以渡此難關。而在半導體行業，中國是半導體產品最大的市場，國家也多次出臺對集成電路的利好政策，國內半導體廠商或許會得益于芯片國產化這波浪潮。

美國企業受損更甚

國務委員兼外交部長王毅曾表示，中國對美出口商品近60%是外國公司，包括美國跨國公司在中國生產的商品。

以芯片制造為例，芯片制造的供應鏈十分復雜，許多芯片制造商在中國進行的組裝和測試工作，而這部分工作的價值只占芯片價值的10%，芯片的設計和制造構其大部分價值。但這仍然避免不了被加征關稅，目前已經有一些美國公司已不得不應對關稅舉措產生的新成本。

據外媒報道，北卡羅萊納州照明產品生產商CreeInc.已表示，新關稅將給公司帶來顯著經濟損失。Cree位于北卡羅來納州達勒姆的工廠生產發光二極管(LED)芯片，隨后將這些芯片運送到該公司在中國惠州的一家工廠，在那里完成組裝和封裝。完成封裝的LED芯片，一部分被運回美國，用于Cree及其客戶生產的照明產品。

美國半導體產業協會(SIA)主席JohnNeuffer也表示，其實關稅對美國企業的損害將比對中國企業更甚，因為中國進口的半導體產品大多是美國公司生產的。

加速中國制造業外流

目前，由于中國勞動力、工業用地、環保政策帶來的成本問題，中國制造企業出現向東南亞等周邊國家轉移以及向美國回流的現象。此次新關稅政策實施后，即便許多使用芯片原產地是美國、韓國、***等地的商品也被加征關稅，此舉將加速中國制造業外流。

譬如英特爾這樣的國際公司將會通過各類策略，回避中美貿易間的風險。英特爾有六個工廠，其中三個在美國、一個在愛爾蘭、一個在以色列，還有一個在中國。

如果英特爾在美國俄勒岡州、亞利桑那州或新墨西哥州的工廠制造芯片，然后將其送往中國進行低水平組裝，之后再將其帶回美國，將其放入美國制造的設備中，這些芯片將受到加征關稅的打擊。不過，英特爾在哥斯達黎加、馬來西亞和越南也有組裝和測試中心。英特爾采用來自中國以外的晶圓廠制造芯片再賣給美國公司，就能免于受到關稅沖擊。

其實，美國對中國商品加征關稅，還是中國對美國商品加征關稅，受到新關稅沖擊的并不只有中國公司或是中國經濟。在經濟和供應鏈全球化的背景下，為新關稅政策買單的將是整個產業鏈，而最終買單的卻是每一個消費者。