3月5日，政府工作報告中針對電信行業(yè)再出“重拳”，要求“今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費實實在在、消費者明明白白。”

而當天，國內(nèi)三大運營商中國移動、中國聯(lián)通、中國電信隨即發(fā)聲，表示堅決落實網(wǎng)絡(luò)“提速降費”和推進“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。關(guān)于提速降費，整個行業(yè)也已經(jīng)司空見慣，運營商也早已經(jīng)做好了準備，無非就是進一步擴容4G，加快部署5G，以及調(diào)整手機流量的名義資費，這本來就是在既定計劃中的工作。

但是，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的陡然加速卻有點讓人始料不及，雖然都知道攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是大趨勢，但是按照行業(yè)的普遍認識，全國全面推行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)原定的時間計劃大概是在2022年前后。這次政府工作報告中直接要求年內(nèi)在全國實現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)這有點打亂了三大運營商原定的計劃。總體來說，在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)面前，三大運營商是有人歡喜有人愁。

至于到底是誰歡喜是誰愁，就有點爭論不休了。普遍的觀點認為中國移動肯定是受傷害最大的一家，畢竟用戶規(guī)模放在那，一通機關(guān)槍掃過去，誰的身體面積大，中槍的可能性就越高。甚至有人直接宣稱，這將是壓倒中國移動這只駱駝的最后一根稻草，中國移動的帝國即將坍塌。但是事實是否真的如此呢？我們可以來分析一下。

在通信論壇C114上有一個關(guān)于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)大家會如何選擇的調(diào)查，而結(jié)果顯示，從截至當前對調(diào)查結(jié)果來看，超過50%的人選擇轉(zhuǎn)入中國電信。而這也跟此前開放試點的幾個省市的用戶選擇情況基本吻合——此前，在天津，海南，湖北，云南，江西5個省市已經(jīng)開始試點攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，而據(jù)網(wǎng)上流傳的數(shù)據(jù)顯示，中國移動流失了超過8%的用戶，中國聯(lián)通流失了1.5%，而中國電信則成為大贏家，流入了10%。

為什么中國移動和中國聯(lián)通是凈流失，而中國電信是凈流入呢？原因也很直觀，中國移動的資費是三家里最貴的，而價格總是最重要的驅(qū)動因素，所以中國移動流失用戶更多；中國聯(lián)通則是因為其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相對更小，網(wǎng)絡(luò)覆蓋相對更差，這導致部分用戶選擇轉(zhuǎn)網(wǎng)；而中國電信基于700M的低頻打造了一張4G的全程全網(wǎng)，而資費方面也相對中國移動更低，綜合來說就是平均用戶吸引力更大，所以“捕獲”了很多攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的歡心。

那問題來了，等到攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)全面推行，還會是這個局面嗎？中國移動還是會遭受“重創(chuàng)”，中國電信還會是大贏家嗎？

我覺得未必。因為變數(shù)太多了，首先，中國聯(lián)通此前的痛點主要是網(wǎng)絡(luò)覆蓋不行，而造成這個問題的原因是其缺乏低頻頻段資源，而今天中國聯(lián)通很可能會增加5M的低頻，它就可以從容地增加廣覆蓋，網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平會有直觀的提升，再加上中國聯(lián)通的資費在三家里面一直是最低的，這樣一來，中國聯(lián)通的用戶吸引力也會增加。

那中國移動方面呢？中國移動的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力是最強的，實力也是最雄厚的，其過去最大的痛點就是資費太貴了，為什么中國移動的資費更貴呢？這主要是因為中國移動的用戶規(guī)模是最大的，而且其總體營收基本上完全依賴面向移動用戶的收入（中國電信的收入結(jié)構(gòu)更多元，有固話、寬帶、政企業(yè)務(wù)等），所以中國移動過去一直不敢輕易跟進對手的價格戰(zhàn)，這是牽一發(fā)而動全身的。但從近期一段時間中國移動的行動上看，中國移動在資費方面的姿態(tài)已經(jīng)放得很低，已經(jīng)基本上能夠?qū)崿F(xiàn)及時跟進對手的價格戰(zhàn)，而從現(xiàn)實的情況來看，只要中國移動舍得/敢于調(diào)低資費價格，用戶基本上是“蜂擁而至”的——舉個實際的例子，2018年中國移動年中有一個月份4G用戶凈流失200萬，隨后中國移動迅速做出反應，跟進推出了便宜套餐，馬上就扭轉(zhuǎn)了這個不利局面，而中國聯(lián)通的用戶發(fā)展情況同時也急轉(zhuǎn)直下了，2018年全年，資費更便宜，抱著挑戰(zhàn)者心態(tài)的中國聯(lián)通在凈增用戶上落后于中國移動。這就是客戶選擇的結(jié)果。

另外一個影響用戶選擇的關(guān)鍵因素就是5G。5G毫無疑問是近幾年電信行業(yè)發(fā)展的重點，也是用戶關(guān)注的焦點，但從當前的情況來看，中國移動在5G發(fā)展上是手握很大優(yōu)勢的，一方面，中國移動手握2.6G相對更低頻的頻譜資源，在廣覆蓋上占有天然優(yōu)勢，另一方面，中國移動手握重金、財雄勢大，在5G建設(shè)的投入上肯定遠遠超出另外兩個競爭對手。在5G這條賽道上，中國移動已經(jīng)跑在前面了。

還有一個重要的因素就是融合業(yè)務(wù)，這是中國電信過去長期以來的殺手锏，中國電信在過去十幾年間一直是國內(nèi)第一大固定寬帶提供商，其家庭融合套餐為其爭奪、穩(wěn)固用戶起到至關(guān)重要的作用，但是，在2018年年底，國內(nèi)第一固定寬帶提供商的寶座已經(jīng)被中國移動搶奪到手了，失去了這個殺手锏，中國電信對用戶的吸引力還剩下多少呢？

所以，中國移動的帝國會坍塌嗎？我覺得可能會更牢固。畢竟開放攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后，很多資費敏感型的低價值用戶的流失，對于正在構(gòu)建品質(zhì)經(jīng)營體系的中國移動來說未必是一樁壞事。